|
Közös Közbeszerzési Szójegyzék (CPV):
Fő tárgy:
71356200 Műszaki segítségnyújtási szolgáltatások
Kiegészítő tárgy(ak):
71311200 Szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások
1. A közzététel hivatkozási száma:
EuropeAid/131043/C/SER/UA.
2. Eljárás:
Meghívásos.
3. Program:
ENPI.
4. Finanszírozás:
Finanszírozási megállapodás.
5. Ajánlatkérő:
Európai Unió, amelyet az Európai Bizottság képvisel, a kedvezményezett ország nevében és megbízásából, Kijev, UKRAJNA.
6. A szerződés típusa:
Díjalapú szerződés.
7. A szerződés meghatározása:
A projekt keretében Ukrajna Infrastruktúraügyi Minisztériuma és egyéb érdekelt felek segítségek kapnak a szállítási ágazat költségvetés-támogatási műveletének végrehajtásában: a mutatószámok eléréséhez és a feltételeknek való megfeleléshez szükséges intézkedések tervezése, végrehajtása, rendszeres nyomon követése és az ezzel kapcsolatos jelentéskészítés. A szerződés erőforrásainak jelentős részét a nemzeti szállítási stratégia végrehajtásának támogatása céljára szánják: a félidős alágazati programok véglegesítése, jóváhagyása, valamint végrehajtása, a stratégiában megállapított prioritások és feladatok, valamint egyéb kapcsolódó tevékenységek megvalósítása, továbbá általános nyomon követése. Különös figyelmet kell szentelni Ukrajnának az uniós vívmányokkal való további összehangolására, valamint a szállítási ágazatban érvényes egyéb nemzetközi előírások végrehajtására. A tanácsadó feladata az Infrastruktúraügyi Minisztérium és az egyéb érdekelt felek támogatása a forgalom-előrejelzés fejlesztése, és a szállítási infrastruktúra fejlesztésének tervezése terén. A projekt általános végrehajtásának hozzá kel járulnia a kedvezményezett és az egyéb érdekelt felek adminisztratív kapacitásának fejlesztéséhez. A társadalom körében terjeszteni kell az Ukrajna szállítási ágazatában eszközölt fejlesztéseket, megfelelő láthatóságot biztosítva az EU által finanszírozott műveletekhez. A projekt szakértői csapatának proaktív szerepet kell betöltenie a szükséges szakértelem és támogatás – a kedvezményezett és az érdekelt felek, valamint az ajánlatkérő részére történő – biztosítása terén. A projekt szakértői feladata, hogy napi szinten, szorosan együttműködjenek a kedvezményezett intézményekkel, valamint biztosítsák a megvitatásra kerülő és előre egyeztetendő szolgáltatásokat.
8. A tételek száma és megnevezése:
A szerződés tételekre tagolódik: Nem, az csak 1 tételből áll.
9. Költségvetés:
Maximális költségvetés: 3 500 000 EUR.
10. A járulékos szolgáltatások köre:
A megfelelő pénzalap rendelkezésre állása esetén az ajánlatkérő saját belátása szerint meghosszabbíthatja a jelen projekt időtartamát és/vagy kibővítheti a projekt keretébe tartozó szolgáltatások körét az első szerződésben meghatározott időtartam és összeg erejéig. A szerződés bármilyen jellegű bővítése a nyertes ajánlattevő megfelelő teljesítményétől függ.
Részvételi feltételek
11. Jogosultság:
A részvételre jogosult az Európai Unió tagállamaiból vagy a szerződés finanszírozásának keretéül szolgáló programra vonatkozó egyedi eszközök által szabályozott és/vagy engedélyezett országokból és régiók területéről származó minden jogi személy (akár egyénileg, akár ajánlattevők csoportjában – konzorciumban – jelentkezzék is); (lásd még az alábbi, 29. pontot). A részvételre nemzetközi szervezetek is jogosultak. A természetes személyek részvétele a szerződés finanszírozásának keretéül szolgáló programra vonatkozó egyedi eszközök által szabályozott.
12. A jelentkezők köre:
Minden, a részvételre jogosult természetes és jogi személy (a fenti 11. pont szerint) vagy ilyen személyek csoportosulása (konzorcium) részt vehet az eljárásban. A konzorcium lehet állandó, jogi formával rendelkező vagy egy meghatározott tenderrel kapcsolatban nem hivatalosan létrehozott csoportosulás. Egy konzorcium valamennyi tagja (vagyis a konzorcium vezetője és valamennyi tagja) együttes és egyetemleges felelősséggel tartozik az ajánlatkérőnek. A részvételre nem jogosult természetes vagy jogi személy (a 11. pont szerint) a pályázatból automatikusan kizárásra kerül. Amennyiben a részvételre nem jogosult személy valamely konzorciumhoz tartozik, a teljes konzorcium kizárásra kerül.
13. A jelentkezések száma:
A természetes és jogi személyek, tekintet nélkül a részvétel formájára (egyéni jogi személy vagy valamely jelentkező konzorcium vezetője, illetve tagja) csak 1 jelentkezést nyújthatnak be. Abban az esetben, ha valamely természetes vagy jogi személy 1-nél több jelentkezést nyújt be, akkor kizárásra kerül valamennyi olyan jelentkezés, amelyben az adott személy részt vett.
14. A rövidlistára felkerült pályázók közötti szövetség tiltása:
A jelentkezési formanyomtatványon szereplő összetételtől eltérő összetételű pályázóktól kapott pályázatok kizárásra kerülnek ebből a meghívásos tendereljárásból, hacsak az ajánlatkérő ehhez előzetes beleegyezését nem adta – lásd: a Gyakorlati útmutató (PRAG) 2.4.3 pontját. A rövidlistás jelentkezők nem alakíthatnak egymással szövetséget, illetve nem lehetnek egymás alvállalkozói a szóban forgó szerződés teljesítése céljából.
15. Kizárási okok:
A jelentkezési formanyomtatvány részeként a jelentkezőknek aláírt nyilatkozatot kell benyújtaniuk arról, hogy nincsenek az Európai Unió külső tevékenységeivel kapcsolatos szerződéses eljárásokra vonatkozó Gyakorlati útmutató 2.3.3. szakaszában felsorolt kizárási helyzetek egyikében sem.
16. Alvállalkozások:
Alvállalkozás engedélyezett. Az alvállalkozás maximálisan megengedett mértéke a szerződés értékének arányában: 15 %.
17. A rövidlistára kiválasztott jelöltek száma:
A beérkezett jelentkezések alapján legalább 4, legfeljebb 8 jelölt kap felkérést arra, hogy a jelen szerződésre részletes ajánlatot nyújtson be. Amennyiben a kiválasztási kritériumoknak megfelelő jelöltek száma kevesebb, mint a minimálisan előírt 4, az ajánlatkérő a kritériumoknak megfelelő jelölteket kérheti fel pályázat benyújtására.
Előzetes ütemezés
18. Az ajánlattételi felhívás tervezett időpontja:
5.9.2011.
19. A szerződés hatálybalépésének tervezett időpontja:
1.2.2012.
20. A feladatok teljesítésének időszaka:
Időtartam (hónapokban): 34.
Kiválasztási és odaítélési kritériumok
21. Kiválasztási kritériumok:
Ugyanazon kritériumok jogi és természetes személyek számára. A jelentkezők közül a kiválasztás a következő szempontok szerint történik. Konzorcium által benyújtott jelentkezés esetén a kiválasztási kritériumok a konzorcium egészére vonatkoznak: 1) A jelentkezők gazdasági és pénzügyi alkalmassága: Amennyiben a jelentkező állami szerv, a lentivel egyenértékű információ benyújtása szükséges: 1. a jelentkező átlagos éves forgalmának az elmúlt 3 számviteli év mindegyikében meg kellett haladnia az 1 200 000 EUR-t; 2. a készpénz és pénzeszköz-egyenértékesek átlagos nyitó- és záróértéke az utóbbi számviteli évben pozitív legyen. 2) A jelentkező szakmai alkalmassága: 1. a jelentkező legalább 10 alkalmazottja dolgozzék a szerződéshez kapcsolódó területeken (szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások); 2. a jelentkezőnél az idei évben a szóban forgó szerződéssel kapcsolatos területeken (szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások) foglalkoztatottak legalább 20 %-a legyen állandó alkalmazott. 3) A jelölt műszaki alkalmassága: 1. a jelentkező sikeresen teljesített legalább 1 olyan projektet szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások területén, amelynek költségvetése legalább megegyezett a jelen szerződésével, végrehajtása pedig a következő időszak során történt: 1.10.2008–30.9.2011; 2. a jelentkező sikeresen dolgozott legalább 1 olyan projekten szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások terén az ENPI-, a korábbi Phare-, korábbi Cards-, korábbi MEDA- vagy korábbi Tacis-országokban, amelyet az alábbi időszak alatt bármikor hajtottak végre: 1.10.2008–30.9.2011. Valamely gazdasági szereplő – adott esetben és meghatározott szerződés vonatkozásában – igénybe veheti egyéb szervezetek erőforrásait, tekintet nélkül a hozzájuk fűződő kapcsolatok jogi természetére. Az ajánlatkérő ezt pl. olyan esetekben tekintheti nem elfogadhatónak, ha a pályázók többségében az egyéb szervezetek erőforrásaira támaszkodnak, vagy ha a kulcskritériumok kapcsán teszik ezt. Ha a pályázó egyéb szervezetek erőforrásait veszi igénybe, igazolnia kell az ajánlatkérő felé, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások a rendelkezésére állnak, például a szóban forgó szervezetek által kibocsátott kötelezettségvállalási nyilatkozat benyújtásával, amelynek értelmében ezen szervezetek a szükséges erőforrásokat az ajánlattevő rendelkezésére bocsátják. Az ilyen szervezetekre, például a gazdasági szereplő anyavállalatára, ugyanazon jogosultsági, nevezetesen származási szabályok vonatkoznak, mint a gazdasági szereplőre. A harmadik személyre vonatkozó, a kiválasztási kritériumokkal kapcsolatos adatokat a pályázatban külön dokumentumba kell belefoglalni. Amennyiben az ajánlatkérő igényli, a kapacitásokat igazoló okmányokat is be kell nyújtani. Amennyiben a fenti kiválasztási kritériumoknak 8-nál több jelentkező felel meg, akkor a jelentkezők által benyújtott jelentkezések relatív erősségeinek és gyengeségeinek ismételt vizsgálata alapján történik meg a 8 legjobb jelentkezés kiválasztása. Az ismételt vizsgálat során kizárólag a következő tényezőket veszik figyelembe: az olyan projektek magasabb száma, amelyek költségvetése legalább megegyezett a jelen szerződés költségvetésével, és amelyben a jelentkező sikerrel dolgozott szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások nyújtása terén, amelyeket a következő időszak alatt bármikor hajtottak végre: 1.10.2008–30.9.2011; az olyan projektek magasabb összértéke, amelyekben a jelentkező sikerrel dolgozott szállítórendszerekkel kapcsolatos tanácsadói szolgáltatások nyújtása terén az ENPI-, a korábbi Cards-, a korábbi MEDA-, illetve a korábbi Tacis-országokban, és amelyeket a következő időszakban bármikor teljesítettek: 1.10.2008–30.9.2011. Ezen 2 tényező alkalmazása elsőségi sorrendben történik, azaz az összes megfelelő jelöltet elsőként az 1. kritérium szerint bírálják el és rangsorolják. A második tényező alkalmazására csak akkor kerül sor, ha az első tényező vonatkozásában egyes jelentkezőket egyenlően sorolnak be, és az kizárólag ezeket a jelölteket érinti majd.
22. Elbírálási kritériumok:
Az értékarányosan legkedvezőbb árú ajánlat.
Jelentkezés
23. A jelentkezések beérkezésének határideje:
7.10.2011 (17:30), helyi idő szerint. A fenti határidő után beérkezett jelentkezéseket figyelmen kívül hagyják.
24. A jelentkezési formanyomtatvány formai és tartalmi követelményei:
A jelentkezéseket a szabványos jelentkezési formanyomtatványon kell benyújtani, amelynek formátumát és kitöltési utasításait szigorúan be kell tartani. A jelentkezési formanyomtatvány a következő internetcímen is beszerezhető: http://ec.europa.eu/europeaid/work/procedures/implementation/services/index_en.htm
A jelentkezéssel együtt elküldött egyéb dokumentumokat (brosúrák, levelek stb.) figyelmen kívül kell hagyni.
25. A jelentkezések benyújtásának módja:
A jelentkezéseket kizárólag az ajánlatkérő részére kell elküldeni, az alábbi nyelven: Angol — vagy ajánlott küldeményként (hivatalos postaszolgálat) a következő címre: az EU Ukrajnai Delegációja Szerződéskötő és Pénzügyi Részlegének vezetője, 10, Kruhlo-Universytetska Street, 01024 Kijev, UKRAJNA, — vagy dátummal és aláírással ellátott átvételi elismervény ellenében közvetlenül az ajánlatkérő részére személyes kézbesítés útján (beleértve a futárszolgálatot is) a következő címre: Lásd a fent említett címet. A jelentkezést tartalmazó borítékon a szerződés megnevezését és a közzététel hivatkozási számát (a fenti, 1. pont szerint) egyértelműen fel kell tüntetni, és a továbbiakban az ajánlatkérővel folytatott levelezésekben hivatkozni kell ezekre. A bármely más módon benyújtott jelentkezéseket nem veszik figyelembe.
26. A jelentkezések módosítása vagy visszavonása:
A jelentkezők a beérkezési határidőt megelőzően elküldött írásos értesítés révén módosíthatják vagy visszavonhatják jelentkezésüket. A határidőt követően a jelentkezések nem módosíthatók. A módosításra és a visszavonásra vonatkozó értesítést a 25. pont szerint kell elkészíteni és benyújtani. A külső borítékon (és adott esetben a kapcsolódó belső borítékon) fel kell tüntetni az „Alteration” (módosítás esetén) vagy a „Withdrawal” (visszavonás esetén) szöveget.
27. Munkanyelv:
A jelen pályázati eljárással és a szerződéssel kapcsolatos valamennyi írásbeli kommunikáció angol nyelven történik.
28. A szerződés-előrejelzés közzétételének időpontja:
25.2.2011. A hirdetmény száma a Hivatalos Lapban: 2011/S 39-062721.
29. Jogalap:
Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz (24.10.2006 keltezésű 1638/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet – HL L 310/1., 9.11.2006).
30. További információk
31. E hirdetmény feladásának dátuma:
22.8.2011.
|